Гигиеническое нормирование коммунального шума, инфразвука и ультразвука

СанПиН 1.2.3685-21 и другие

В этой статье рассматривается гигиеническое нормирование шума в помещениях жилых и общественных зданий и на селитебной территории.

С 01.03.2021 г. вступают в силу новые документы:

СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

СанПиН 1.2.3685-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

Одновременно со вступлением в силу этих документов прекращают применяться санитарные нормы, которые на протяжении десятилетий формировали нормативную базу гигиенического нормирования коммунального шума:

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы (прекращение применения с 01.03.2020 по Федеральному закону от 31.07.2020 №247-ФЗ и Постановлению Правительства РФ  от 31.12.2020 №2467)

СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (отмена по Постановлению Правительства РФ от 08.10.2020 №1631)

Гигиенические нормативы коммунального шума

СанПиН 1.2.3685 сохраняет преемственность принципов гигиенического нормирования шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки:

  • нормативы устанавливаются для проникающего шума (т.е. не для источников внутри помещения)
  • подтверждено различие в нормировании постоянного и непостоянного шума: нормируемые параметры постоянного коммунального шума - уровни звукового давления в октавах 31,5 - 8000 Гц и корректированные по A уровни звука; для непостоянного шума - эквивалентные и максимальные корректированные по А уровни звука;
  • сохранена зависимость гигиенического норматива от времени суток (для палат больниц, жилых помещений, территорий, непосредственно прилегающих к жилым зданиям, гостиницам и общежитиям, СЗЗ)
  • предусмотрены поправки на импульсность и (или) тональность, а также шум инженерного оборудования зданий.

Большим шагом вперед мы считаем то, что впервые в санитарных нормах явно указан период усреднения (период контроля) для эквивалентных уровней: 16 ч для дневного времени и 8 ч для ночного. Мы понимаем, что для многих лабораторий это повлечет  пересмотр стратегии измерений, но положительный эффект от устранения длившейся многие десятилетия неясности в этом вопросе считаем несравненно более важным.

Примечание: практика показала указанное выше требование органы Роспотребнадзора распространяют только на шум, создаваемый автомобильным и железнодорожным транспортом на территории; для воздушного транспорта аналогичный период контроля (16 часов днем и 8 ч ночью) предусмотрен МУК 4.3.3722-21.

К достоинствам нового документа можно отнести и четкое определение инженерного оборудования зданий, для оценки шума которого также надо учитывать поправку "-5дБ": оборудование систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое, обслуживающее здание и встроенно-пристроенные помещения.

Основные гигиенические нормативы сохранились неизменными. При этом по сравнению с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 установлены отдельные нормативы для:

  • музыкальных классов (норматив как для кабинетов врачей)
  • многоцелевых залов (как музыкальные классы)
  • спортивных залов (как фойе театров и концертных залов)
  • границ санитарно-защитных зон (как для территории, непосредственно прилегающей к жилым домам),  за исключением границ СЗЗ, располагающихся на территории других промпредприятий или промзон.

Что говорит о шуме СанПиН 1.2.3684-21

  • Уровень авиационного шума не должен превышать ПДУ эквивалентного уровня звука для дневного и ночного времени суток, определенный гигиеническими нормативами для территорий, непосредственно прилегающих к жилой застройке (п.69).
    Органы Роспотребнадзора трактуют это положение таким образом, что не применяют нормирование максимальных уровней для авиационного шума на территории. 
  • В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ (п.130).

На наш взгляд, последняя фраза выглядит очень странно: фактически она означает увеличение допустимых уровней коммунального шума в дневное время на 5 дБ (для жилых помещений). Возможно Роспотребнадзор даст дополнительное разъяснение, как применять это положение.

Гигиеническое нормирование воздействия инфразвука и ультразвука на население

Коммунальный инфразвук

С 01.03.2021 прекращается применение санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.583-96, и нормирование воздействия инфразвука на население должно осуществляться по СанПиН 1.2.3685-21.

Нормируемыми параметрами инфразвука в помещениях жилых и общественных зданий и на территории, прилегающей к жилым домам, являются согласно СанПиН 1.2.3685-21 эквивалентные уровни звукового давления в октавных полосах частот 2-16 Гц и общий уровень звукового давления в диапазоне частот, образованном указанными выше октавами.

Таким образом, СанПиН 1.2.3685-21 не использует деление инфразвука на постоянный и непостоянный, что является положительным моментом, так как несмотря на эти формальные классификации старых норм продолжительность усреднения по времени уровней звука давления инфразвука, какой бы он не был, всегда составляет много десятков секунд.

Допустимые уровни инфразвука при этом остались неизменными:

 

Назначение помещений, территорий

Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, Гц

Общий уровень звукового давления, дБ Лин

  

2

4

8

16

  

 

 

 

 

 

 

Помещения жилых и общественных зданий

75

70

65

60

75

Территория жилой застройки

90

85

80

75

90

.К сожалению, документ не уточняет период контроля инфразвука при оценке воздействия на население.

Воздействие воздушного ультразвука на население

Парадоксальным образом, гигиеническое нормирование воздействия воздушного ультразвука на население в период с 01 января по 28 февраля 2021, судя по всему, вообще не осуществлялось: санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.582-96 прекратили действие с 01.01.2021, а СанПиН 1.2.3685-21 вступает в силу только с 1 марта (на рабочих местах действовал СанПиН 2.2.4.3359-16).

Нормируемые параметрами воздушного ультразвука по СанПиН 1.2.3685-21 являются эквивалентные уровни звукового давления в третьоктавных полосах частот 12,5 - 100 кГц, измеренные на рабочей частоте источника при работе на заданном интервале времени.

Гигиенический норматив воздушного ультразвука во всем нормируемом диапазоне частот установлен одинаковым: 75 дБ (отн. 20 мкПа).